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永昌县人力资源和社会保障局 关于开展2018年劳动用工备案暨诚信等级评价的 通 知

发布时间: 2018/08/20|来源:本站原创|专栏:本市政策

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

永人社发〔2018〕90号

 

永昌县人力资源和社会保障局

关于开展2018年劳动用工备案暨诚信等级评价的

通    知

 

各乡(镇)人民政府,县直各有关部门(单位),各用工单位:

        为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)和《甘肃省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(甘政办发〔2016〕46号)精神,根据《甘肃省人社厅关于企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(甘人社通〔2017〕161号)和《金昌市人社局关于健全用工单位工资支付保障机制的通知》(金人社发〔2017〕526号)、《永昌县人社局关于开展农民工劳动用工备案工作的通知》(永人社发〔2017〕57号)精神,现就开展2018年劳动用工备案暨诚信等级评价检查的有关事项通知如下:

        一、开展劳动用工备案工作

      (一)劳动用工备案

        备案范围:凡在县工商局依法登记注册的各类用人单位都应到劳动保障监察大队办理劳动用工备案手续。单位登记注册地与实际用工地不一致的,在实际用工地的劳动保障监察部门进行劳动用工备案。

        备案程序:用人单位新招用的农民工在实际用工之日起5日内,到用工所在地的劳动保障监察大队办理备案手续。用人单位需携带U盘到劳动保障监察大队下载劳动用工备案基本信息模块,将《备案表》(附件1)一式两份加盖用人单位公章,报送至县劳动保障监察大队办理用工备案。

        用人单位还需提交以下材料:1、工商营业执照复印件(加盖单位公章);2、法定代表人身份证复印件。

      (二)农民工工资专户备案

        建立专户范围:全县工程建设领域内新建、在建、续建项目的建设单位。

        1、开户流程:由建设单位根据银行要求提供相应开户资料,在银行设立劳动者工资专用账户,实时监管资金及时入账,确保专项资金专款专用,未经人社部门许可,不得擅自挪用。

        2、支付程序:工资依法按月发放。施工总承包企业应在每月月底前,根据劳动者实名登记信息,编制本月劳动者工资清单,经建设单位核定无误由劳动者本人签字后,在施工现场公示。工资支付清单一式四份,一份存档(至少保存两年备查),一份公示,一份报项目主管部门备案,一份由建设单位在向开户银行划拨当月应付工资资金时一同报送至开户银行。开户银行应于次月10日前将上一个月劳动者工资直接划转至劳动者薪金卡。

        3、资金监管:开户银行应根据人社部门的要求,于每月15日前提供劳动者工资专用账户对账单,对专用账户资金收支情况向人社部门报告。专户资金专项用于支付农民工工资,如未按照要求开设专用账户的用工单位将由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。

        4、专户核销:工程竣工验收备案后,建设单位会同施工总承包企业在施工现场将农民工工资支付情况进行公示。经人社部门核准后办理专户撤销手续,专户余额由银行划至合同约定的建设单位账户。

建设单位应在项目开工前到县劳动保障监察大队办理农民工工资专户备案手续,农民工工资专户备案需提交以下材料:银行开设农民工工资账户凭证,经办人姓名及联系方式。

       (三)完善施工现场作业人员打卡考勤管理制度

         建立实名制考勤IC卡范围:全县工程建设领域内新建、在建、续建项目的施工单位。

        1、现场作业人员采用电子刷卡考勤+班组考勤相结合的考勤制度。

        2、新进场作业人员必须到项目安保部进行登记,核对个人相关信息后,发放实名制考勤IC卡。

        3、项目安保部负责每月导出打卡记录,每月上报项目部和工程部劳资员。

        二、落实企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法

      (一)评价范围:县域内建筑施工、宾馆、餐饮、超市、驾校、娱乐场所等所有涉及劳动用工的企业。

     (二)评价的内容和标准:人力资源和社会保障部门根据下列情况对企业劳动保障守法诚信等级进行评价:

       1、制定内部劳动保障规章制度的情况;

       2、与劳动者订立劳动合同的情况;

       3、遵守劳务派遣规定的情况;

       4、遵守禁止使用童工规定的情况;

       5、遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

       6、遵守工作时间和休息休假规定的情况;

       7、支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;

      8、参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

      9、其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。

       企业劳动保障守法诚信等级划分为A、B、C三级:

      1、对企业遵守劳动保障法律、法规和规章,未因劳动保障违法行为被查处的,评为A级。

      2、企业因劳动保障违法行为被查处,但不属于C级所列情形的,评为B级。

      3、用人单位在评定周期内具有下列情形之一的,直接评定为C级:

    (1)因劳动保障违法行为被查处三次以上(含三次)的;

    (2)因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的;

    (3)因使用童工、强迫劳动等行为严重违反劳动保障法律法规被查处的;

    (4)拒不履行劳动保障监察责令限期改正通知书、行政处理决定或者行政处罚决定的;

    (5)无理抗拒、阻挠人力资源社会保障部门实施劳动保障监察的;

    (6)因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。

      劳动保障守法诚信等级评价采用百分制,具体详见《用人单位劳动保障守法诚信等级评分表》(附件3)。评分达到90分以上(含90分)的,为A级;评分在60-89分的,为B级;评分在60分以下的,为C级。守法诚信等级评定A级为劳动保障诚信单位,B级为劳动保障诚信合格单位,C级为劳动保障失信单位。

     (三)奖惩措施:根据《甘肃省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》,对于被评为A级的企业,适当减少劳动保障监察日常巡视检查频次,如其工作需要,可直接出具各类确认遵守劳动保障法律法规情况的书面文件。对于被评为B级的企业,适当增加劳动保障监察日常巡视检查频次。对于被评为C级的企业,列入劳动保障监察重点对象,强化劳动保障监察日常巡视检查。人力资源社会保障部门应对其主要负责人、直接责任人进行约谈,敦促其遵守劳动保障法律、法规和规章。

       县人社部门要定期归集有关部门处理的拖欠工资案件信息,将劳动用工、工资支付情况纳入有关部门诚信信息管理平台或政府公共信用信息服务平台,向社会公布重大违法失信企业“黑名单”,由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制,使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”,提高企业失信违法成本。

      三、相关要求及注意事项

       各用人单位务必要高度重视此项工作,指定专人负责,全面梳理劳动用工资料,按照通知要求按时报送劳动用工备案及诚信等级评价所需材料,不得迟报、瞒报、漏报和错报。

       各用人单位应积极参加劳动用工备案和诚信等级评价工作,对拒不报送书面材料以及书面审查不合格或守法诚信被评定为C级的用人单位,县劳动保障监察大队将依法依规予以严肃处理。

       永昌县劳动保障监察大队地址:县政府统办楼东二楼218办公室,联系电话:0935-7530871,工作QQ群1123199564。

 

       附件:1、《用人单位招用农民工备案花名表》

                   2、《甘肃省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》

                   3、《用人单位劳动保障守法诚信等级评分表》

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 永昌县人力资源和社会保障局

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                2018年4月3日

 

 

                                                                                            

           永昌县人力资源和社会保障局                                                                                                                                                                                                                                                                                                  2018年4月3日印发